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穆勒效应? 司法部加强了FARA的执法力度

该国专注于特别律师罗伯特·穆勒(Robert Mueller)为期22个月的调查,司法部正在加紧执行“外国代理人登记法”。

在最近接受华盛顿审查员的采访时,国家安全部副助理检察长亚当·希基强调,司法部将优先执行“外国代理人登记法”(FARA),远远超出穆勒调查的结束时间。 “我认为法规非常聪明,非常好,因为 - 你有这种恶劣的外国影响的问题,对吗? 那么你怎么办呢?“希基说。

最初在第二次世界大战期间为了打击纳粹宣传工作而通过,在穆勒在2016年竞选期间调查俄罗斯干涉时,穆勒获得外交代理人对保罗·马纳福特和里克·盖茨这样的特朗普同事的定罪后,很少受到起诉。

“外国代理人注册法”要求任何代表外国政府工作的人 - 无论是游说者,企业,K街公司还是媒体机构 - 通过向司法部登记来披露这种关系。

很明显司法部正在加强外国特工的执法,因为3月份宣布,曾为穆勒工作了一年半的布兰登·范格拉克将负责执行外国特工部门的执法工作。 希基表示,司法部计划通过增加起诉,教育律师,加强对媒体和校园外国影响力的审查,对联邦雇员和商人进行培训,了解外国影响力对他们的影响,从而改善“外国代理人登记法”的执行情况。比如,告知公众等等。

希基承认有一段时间,外国代理部门没有像其他司法部那样认真对待。 当人们被该部门询问时,他说,“他们的答案并不完整,在某些情况下 - 包括一些公开案件 - 他们误导,故意如此。”

“所以你怎么解决这个问题?”希基问道。 “嗯,其中一个,你必须向人们表明,如果他们来找你并以误导的方式回答你的问题会有后果。”

自从这次采访以来,格雷格·克雷格(曾为奥巴马总统的白宫法律顾问和Skadden,Arps,Meagher,Slate和Flom律师事务所的合伙人)被向调查人员作出虚假陈述,说明他在2012年为专业人士所做的工作。 - 乌克兰政府的俄罗斯元素。

希基一再指出司法部在1月份与Skadden达成的和解协议,要求他们支付460万美元,因为他们没有根据“外国代理人登记法”正确登记。

希基说,司法部的外国代理部门“相对较小”,因此它的成功将取决于接触和教育全国94个美国律师事务所。 他说“他们需要知道FARA是什么,他们需要知道收取费用需要什么。”Hickey强调,司法部现在认为FARA“是一个足够高的优先权......需要有一个负责恶意影响的副主管一般来说,就像我们有一个出口管制和制裁,网络和经济间谍的副局长。“

希基说,司法部的外国代理人教育工作还包括国会和官僚机构的成员,他认为他们需要知道如何处理外国势力的影响。

“我认为我们需要根据权力分离,国会工作人员和行政部门官员进行培训,从他们的角度看待FARA的违规行为,”希基说。

该法案下的登记数量有所增加,其中Hickey部分归因于最近一些备受瞩目的外国特工案件。 希基还表示,司法部正在强调媒体对其外国所有权的清洁重要性。 由俄罗斯政府资助的国际电视台RT于2017年被迫注册。

“你看到更多的人警惕FARA是什么以及它需要什么,你看到注册人数有所增加......我认为其中一些成功归功于我们所做的工作,”Hickey说。